華信視角丨國家郵政局局長馬軍勝:郵政業(yè)每年新增的社會就業(yè)崗位超過20萬個(gè)
國務(wù)院新聞辦公室定于2019年9月17日(星期二)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會,國家郵政局局長馬軍勝介紹中國郵政業(yè)改革發(fā)展成效,并答記者問。
以下是原文:
國家郵政局局長馬軍勝:大家都知道,郵政業(yè)是個(gè)有著悠久歷史的行業(yè),中國是世界上最早建立有組織的郵政通信的國家之一。據(jù)記載,從商朝至清末國家已經(jīng)開辦近代郵政之前,中國的郵驛通信已經(jīng)經(jīng)過3000多年的發(fā)展歷程,為促進(jìn)中外交流做出貢獻(xiàn)。我今天要說,古代郵驛3000多年服務(wù)的對象主要是官服,服務(wù)民眾少。
1949年10月1日,新中國成立,揭開了中國郵政業(yè)發(fā)展的新篇章。黨中央、國務(wù)院一直高度重視郵政業(yè)發(fā)展,不斷強(qiáng)化郵政業(yè)改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。在郵政體制改革方面,中央堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),先后部署完成了郵電管理體制調(diào)整、郵電分營、郵政政企分開及完善省級以下郵政監(jiān)管體制改革等重大體制改革任務(wù)。在法治建設(shè)和保障方面,我們制定實(shí)施《中華人民共和國郵政法》并根據(jù)行業(yè)改革發(fā)展需要數(shù)次修訂修正,頒布實(shí)施《快遞暫行條例》,形成了較為完備的郵政法律法規(guī)體系。在優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境方面,黨中央、國務(wù)院相繼出臺了一系列支持郵政業(yè)發(fā)展的政策文件,極大地釋放了政策紅利,激發(fā)了發(fā)展動力。
黨的十八大以來,郵政業(yè)進(jìn)入了歷史最好的發(fā)展時(shí)期,習(xí)近平總書記多次對行業(yè)改革發(fā)展工作作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)快遞隊(duì)伍建設(shè),要做美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者,要加快農(nóng)村電商配送渠道建設(shè),要強(qiáng)化快遞包裝廢棄物治理,要加強(qiáng)寄遞渠道安全管理,這些重要指示和批示彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央執(zhí)政為民的宗旨和情懷,也體現(xiàn)了黨中央對郵政業(yè)的高度重視和殷切希望,鼓舞和激勵(lì)著全體郵政人砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干,全力加快推動郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)過新中國成立70年、特別是黨的十八大以來行業(yè)的快速發(fā)展,我們郵政業(yè)的面貌確實(shí)發(fā)生了翻天覆地的變化。今天,郵政體系已經(jīng)稱為國家戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)設(shè)施和社會的組織系統(tǒng),郵政業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,作為推動流通方式轉(zhuǎn)型,促進(jìn)消費(fèi)升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善民生發(fā)揮了越來越重要的基礎(chǔ)作用。
一是行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。1949年我國郵政業(yè)務(wù)總量僅僅1.6億元,到去年年底,全國郵政業(yè)務(wù)總量已經(jīng)達(dá)到12345億元,70年間增長了7700多倍??爝f服務(wù)從無到有,業(yè)務(wù)規(guī)模連創(chuàng)新高,快遞業(yè)務(wù)量從80年代的153萬件提升到去年的507億件,今年有望突破600億件,30年年均增速高達(dá)41.5%,我國已經(jīng)成長為世界上發(fā)展最快、最具活力的新興寄遞市場,包裹快遞量超過美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總和,對世界增長貢獻(xiàn)率超過50%,成為世界郵政業(yè)的動力源和穩(wěn)定器。
二是基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。經(jīng)過70年大規(guī)模建設(shè),目前已基本形成航空、鐵路、公路等多種交通運(yùn)輸方式綜合利用,連接城鄉(xiāng)、覆蓋全國、連通世界的現(xiàn)代郵政和快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2018年,全國建成了230多個(gè)郵政和快遞類專業(yè)物流園區(qū),郵路和快遞服務(wù)網(wǎng)路單程長度達(dá)到3944.8萬公里,擁有各類營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)27.5萬處,分別是1949年的56倍和10.4倍。全行業(yè)擁有3家貨運(yùn)航空公司,運(yùn)營全貨機(jī)115架,郵政、快遞服務(wù)汽車32.2萬輛,電商班列、高鐵快遞等運(yùn)營模式取得重大進(jìn)展。
三是發(fā)展質(zhì)效顯著優(yōu)化。經(jīng)過70年的不斷發(fā)展,郵政業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營效率持續(xù)提高、科技應(yīng)用水平顯著增強(qiáng)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、企業(yè)實(shí)力大幅提升、與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)銜接更加緊密,行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成色更純、底色更亮、根基更牢。到2018年,全國建成200多個(gè)智能化分撥中心,電子運(yùn)單使用率超96%,極大提高了各環(huán)節(jié)處理效率。32萬組智能快件箱投入運(yùn)營,箱遞率提升至11.3%。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等一批行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)裝備加快應(yīng)用,郵政光學(xué)字符識別分揀技術(shù)、電子運(yùn)單、“無人倉、無人機(jī)、無人車”等技術(shù)裝備在世界處于領(lǐng)先水平。行業(yè)服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和跨境網(wǎng)購成效明顯。中國郵政集團(tuán)公司在世界500強(qiáng)中的排名持續(xù)上升,7家企業(yè)陸續(xù)上市,已形成6家年收入超300億元的大型企業(yè)集團(tuán)。
四是服務(wù)民生能力是持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)過70年的不懈努力,郵政普遍服務(wù)的可及性、均衡性不斷提升,快遞服務(wù)遍布城鄉(xiāng)并開始向村一級延伸?!笆濉逼陂g,我們啟動了郵政空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所補(bǔ)建工程和“快遞下鄉(xiāng)”工程,總體實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”目標(biāo)。去年,全國共建成村郵站17.8萬個(gè)、“郵樂購”站點(diǎn)61萬個(gè),基本覆蓋了行政村。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過了95%,建制村直接通郵基本完成。郵政業(yè)年服務(wù)用戶的數(shù)量已經(jīng)超過1000億人次,支撐網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模突破了7萬億元,帶動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)超過7000億元,每年新增的社會就業(yè)崗位超過20萬個(gè),行業(yè)通政便民利商功能進(jìn)一步發(fā)揮,人民群眾用郵獲得感滿足感是不斷增強(qiáng)。
五是國際交流合作深入推進(jìn)。在1949年以前,與中國建立直接通郵關(guān)系的國家和地區(qū)僅僅有26個(gè)。經(jīng)過70年的不斷努力,我們現(xiàn)在與世界200多個(gè)國家和地區(qū)建立了通郵關(guān)系。我國快遞企業(yè)加快在重點(diǎn)國家和重點(diǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)布局,跨境寄遞、國際物流和海外倉的業(yè)務(wù)迅速增長。在這70年間,我們還恢復(fù)了我國在萬國郵政聯(lián)盟的合法席位,在北京成功舉辦了萬國郵聯(lián)大會,我國全面開放了國內(nèi)包裹市場,多次當(dāng)選為萬國郵聯(lián)行政理事會和經(jīng)營理事會理事國,深度參與萬國郵聯(lián)體制改革、國際鐵路運(yùn)郵規(guī)則制定等國際事務(wù),在全球郵政治理中的話語權(quán)顯著增強(qiáng)。
70年來,我國郵政業(yè)改革開放取得了巨大的發(fā)展成就,最根本的原因在于堅(jiān)持黨對郵政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來,我們始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到郵政業(yè)改革發(fā)展全過程和各個(gè)方面,我們自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為我國郵政業(yè)始終沿著正確的道路前進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。我們持續(xù)加強(qiáng)郵政業(yè)的精神文明建設(shè),大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在今年春節(jié)期間看望快遞小哥提出的“小蜜蜂”精神,外樹形象、內(nèi)增動力,涌現(xiàn)出一大批以王順友、尼瑪拉木、其美多吉、最美快遞員等為代表的先進(jìn)個(gè)人和東四郵局、順豐8哥等為代表的先進(jìn)集體,行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力顯著提升。
郵政業(yè)70年發(fā)生的歷史性變革,是我們國家各行各業(yè)發(fā)展變化的一個(gè)生動縮影,也為世界郵政改革發(fā)展提供了可借鑒的中國智慧和中國方案,彰顯出中國特色社會主義的強(qiáng)大制度優(yōu)勢。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們400多萬郵政人將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,以敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),務(wù)實(shí)進(jìn)取擔(dān)當(dāng)作為,全面建設(shè)現(xiàn)代化郵政強(qiáng)國,為更好滿足新時(shí)代人民群眾用郵需求而努力奮斗。
原標(biāo)題:國家郵政局:去年快遞量達(dá)507億件 今年或?qū)⑼黄?00億件